深圳公园星罗棋布，绿道栈道众多，为市民提供了休闲锻炼的好去处，大大提升了人们的幸福感获得感。自带“流量”的公园绿道如何加强旅游休闲与消费联动，推动休闲旅游和商业融合发展？深圳市政协委员向深圳市政协七届三次会议提交提案出谋划策，助力深圳消费中心城市建设。

加强公园消费新场景建设

“只有极少数配置了书吧、轻餐饮点等商业服务设施，绿道、栈道几乎没有购物消费设施布局。”欧阳绘宇委员认为，公园绿道栈道商业利用严重不足，建议学习借鉴成都等城市的先进经验，充分利用公园、绿道、栈道与市民、游客的天然粘性，加强商业价值开发，推动塑造消费新场景，激活城市消费新潜力。

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欧阳绘宇委员建议制定出台《深圳市公园商业项目机会清单》，梳理与公园商业服务匹配度高的项目进行包装推广，加快引进一批全球首店、全国首店、区域首店入驻公园，实现旅游径和消费径融合。支持商业综合体与新建公园联动开发，加强公园购物消费综合体布局建设，将旅游与购物消费更紧密结合。

发掘旅游公共服务设施商业价值

“公园、绿道、栈道布局了大量的U站、体育公园服务中心等公益性服务设施。但全市绿道U站不准许用作经营目的，仅提供充电、加水以及图书借阅等公益性服务。体育公园服务中心也不准许商业利用，仅为市民提供订场、充电、加水等公益性服务。”欧阳绘宇委员认为，这些公共服务设施服务不足效益也不足。

欧阳绘宇委员建议修改《深圳市绿道管理办法》，明确绿道、栈道应承载经济发展功能，可以在绿道控制区适当建设旅游购物消费设施，准许在滨海栈道建设书吧、咖啡店、观景摄影亭等游憩消费场景，打造一批网红打卡地，激发消费活力。准许旅游公共服务设施在保障公益性服务质量前提下，提供“深圳手信”等特色商品为主的旅游购物消费服务。

探索绿道特许经营模式

林雄委员建议将绿道打造成“消费道”，扩大城市消费规模。

林雄委员建议，针对当前深圳绿道（栈道）缺失运营主体问题，学习借鉴成都市的做法，设立深圳市绿道建设运营公司，采取特许经营模式，由该公司作为绿道（栈道）唯一经营主体，统筹全市城市绿道和省绿道的建设、管理、维护以及沿线服务设施建设运营、沿途商业空间开发运营，提升绿道（栈道）管理运营水平，大力促进绿道经济发展。

林雄委员还建议，塑造一批“经典绿道”“运动休闲绿道”“最美绿道”等品牌。（记者 彭琰）